{"id":4914,"date":"2020-03-05T17:03:30","date_gmt":"2020-03-05T17:03:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.piemonteis.org\/?p=4914"},"modified":"2020-03-05T19:02:55","modified_gmt":"2020-03-05T19:02:55","slug":"cinque-anni-di-vita-amministrativa-torinese-1909-1914-note-di-un-sindaco-ii-parte","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.piemonteis.org\/?p=4914","title":{"rendered":"Cinque anni di vita amministrativa torinese 1909-1914: note di un sindaco &#8211; II parte"},"content":{"rendered":"\n<p>di <em>Arconte<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Vi proponiamo di seguito la prima parte dello scritto \u201c<em>Cinque anni di vita amministrativa torinese: 1909-1914. Note di un sindaco<\/em>\u201d, scritto da <strong>Teofilo Rossi, conte di Montelera<\/strong>, e pubblicato nel maggio 1914 sulla&nbsp;<em>Nuova Antologia di lettere, scienze ed arti.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Torino<\/strong> fu nel medio evo un piccolo borgo, avanzo di una colonia militare Romana illustre. <\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.pinimg.com\/originals\/9a\/97\/09\/9a9709ab6025aa408d8416ec14f63b23.jpg\" alt=\"\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Nel secolo tredicesimo, mentre Pisa, Genova, Milano e Venezia alzavano le guglie delle loro cattedrali, Torino dormiva, attorno alla Porta Palatina crollante, il suo sonno millenario. Solo nel secolo quindicesimo ebbe da <strong>Amedeo VIII <\/strong>il Palazzo di Giustizia e l\u2019Universit\u00e0, e nel 1492 vide sorgere sulle tre chiese di San Salvatore, Santa Maria e San Giovanni, la sua cattedrale, che port\u00f2 poi nei secoli il nome di questo patrono della citt\u00e0. <\/p>\n\n\n\n<p>Nel 1564 Emanuele Filiberto, coi disegni di Francesco Pacciotto, mun\u00ec Torino dei nuovi baluardi della cittadella, che doveva assistere al sacrifizio di <strong>Pietro Micca<\/strong>; e la Scuola di Guerra che, costrutta sul Corso Vinzaglio, trov\u00f2 e racchiuse, come una catacomba della nuova patria italiana, il punto preciso della mina scoppiata. <\/p>\n\n\n\n<p>Nel 1602 <strong>Carlo Emanuele I<\/strong> decret\u00f2 il primo, vero ingrandimento di Torino, colla formazione della Piazza San Carlo; e le ardenti discussioni attuali della cittadinanza torinese sulla riforma della Via Roma, hanno messo in evidenza quanta passione sia nel cuore dei Torinesi per questa essenziale caratteristica ormai tre volte secolare fissata nell\u2019edilizia e nel costume di Torino. <\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.pinimg.com\/originals\/46\/f5\/23\/46f523e7851052faabce7493904bd886.jpg\" alt=\"\"\/><figcaption>Planimetria della Cittadella di Torino come si presentava nel 1664<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Il movimento della <strong>popolazione Torinese<\/strong> nei secoli \u00e8 dato dalle cifre in nota (1): da un villaggio di 4200 abitanti nel 1377 sotto Amedeo VII, Torino \u00e8 oggi una citt\u00e0 di 428,000 abitanti, sotto Vittorio Emanuele III. <\/p>\n\n\n\n<table class=\"wp-block-table\"><tbody><tr><td>\n  <strong>Popolazione di Torino dal 1377 al 1911<\/strong>\n  <\/td><\/tr><tr><td>\n  <em>&nbsp;<\/em>\n  <\/td><td>\n  <em>Anno <\/em>\n  <\/td><td>\n  <em>Abitanti <\/em>\n  <\/td><td>\n  <em>&nbsp;<\/em>\n  <\/td><td>\n  <em>Anno<\/em>\n  <\/td><td>\n  <em>Abitanti <\/em>\n  <\/td><\/tr><tr><td>\n  Amedeo VII\n  <\/td><td>\n  1377\n  <\/td><td>\n  1.200\n  <\/td><td>\n  Vittorio Amedeo\n  III\n  <\/td><td>\n  1774\n  <\/td><td>\n  81.700\n  <\/td><\/tr><tr><td>\n  Amedeo VIII\n  <\/td><td>\n  1461\n  <\/td><td>\n  5.000\n  <\/td><td>\n  Vittorio Amedeo\n  III\n  <\/td><td>\n  1791\n  <\/td><td>\n  94.489\n  <\/td><\/tr><tr><td>\n  Emanuele\n  Filiberto\n  <\/td><td>\n  1560\n  <\/td><td>\n  20.000\n  <\/td><td>\n  Carlo Emanuele\n  IV\n  <\/td><td>\n  1795\n  <\/td><td>\n  89.752\n  <\/td><\/tr><tr><td>\n  Carlo Emanuele\n  I\n  <\/td><td>\n  1631\n  <\/td><td>\n  36.649\n  <\/td><td>\n  Carlo Emanuele\n  IV\n  <\/td><td>\n  1796\n  <\/td><td>\n  93.076\n  <\/td><\/tr><tr><td>\n  Vittorio Amedeo\n  II\n  <\/td><td>\n  1707\n  <\/td><td>\n  34.682\n  <\/td><td>\n  Dominio\n  francese\n  <\/td><td>\n  1798\n  <\/td><td>\n  85.613\n  <\/td><\/tr><tr><td>\n  Vittorio Amedeo\n  II\n  <\/td><td>\n  1727\n  <\/td><td>\n  65.127\n  <\/td><td>\n  Dominio\n  francese\n  <\/td><td>\n  1808\n  <\/td><td>\n  65.036\n  <\/td><\/tr><tr><td>\n  Carlo Emanuele\n  III\n  <\/td><td>\n  1733\n  <\/td><td>\n  59.266\n  <\/td><td>\n  Dominio\n  francese\n  <\/td><td>\n  1810\n  <\/td><td>\n  67.162\n  <\/td><\/tr><tr><td>\n  Carlo Emanuele\n  III\n  <\/td><td>\n  1741\n  <\/td><td>\n  71.096\n  <\/td><td>\n  Dominio\n  francese\n  <\/td><td>\n  1813\n  <\/td><td>\n  65.548\n  <\/td><\/tr><tr><td>\n  Carlo Emanuele\n  III\n  <\/td><td>\n  1747\n  <\/td><td>\n  62.703\n  <\/td><td>\n  Vittorio\n  Emanuele I\n  <\/td><td>\n  1814\n  <\/td><td>\n  84.230\n  <\/td><\/tr><tr><td>\n  Carlo Emanuele\n  III\n  <\/td><td>\n  1772\n  <\/td><td>\n  83.175\n  <\/td><td>\n  Vittorio\n  Emanuele I\n  <\/td><td>\n  1820\n  <\/td><td>\n  89.231\n  <\/td><\/tr><\/tbody><\/table>\n\n\n\n<table class=\"wp-block-table\"><tbody><tr><td>\n  <em>&nbsp;<\/em>\n  <\/td><td>\n  <em>Anno<\/em>\n  <\/td><td>\n  <em>Abitanti<\/em>\n  <\/td><td>\n  <em>&nbsp;<\/em>\n  <\/td><td>\n  <em>Anno <\/em>\n  <\/td><td>\n  <em>Abitanti <\/em>\n  <\/td><\/tr><tr><td>\n  Carlo Felice\n  <\/td><td>\n  1821\n  <\/td><td>\n  89.194\n  <\/td><td>\n  Umberto I\n  <\/td><td>\n  1879\n  <\/td><td>\n  231.639\n  <\/td><\/tr><tr><td>\n  Carlo Felice\n  <\/td><td>\n  1830\n  <\/td><td>\n  122.424\n  <\/td><td>\n  Umberto I\n  <\/td><td>\n  1881\n  <\/td><td>\n  271.896\n  <\/td><\/tr><tr><td>\n  Carlo Alberto\n  <\/td><td>\n  1835\n  <\/td><td>\n  117.679\n  <\/td><td>\n  Umberto I\n  <\/td><td>\n  1891\n  <\/td><td>\n  320.000\n  <\/td><\/tr><tr><td>\n  Carlo Alberto\n  <\/td><td>\n  1848\n  <\/td><td>\n  136.849\n  <\/td><td>\n  Vittorio\n  Emanuele III\n  <\/td><td>\n  1901\n  <\/td><td>\n  335,656\n  <\/td><\/tr><tr><td>\n  Vittorio\n  Emanuele II\n  <\/td><td>\n  1864\n  <\/td><td>\n  218.234\n  <\/td><td>\n  Vittorio\n  Emanuele III\n  <\/td><td>\n  1911\n  <\/td><td>\n  428.000\n  <\/td><\/tr><tr><td>\n  Vittorio\n  Emanuele II\n  <\/td><td>\n  1868\n  <\/td><td>\n  191.500\n  <\/td><td>\n  &nbsp;\n  <\/td><td>\n  &nbsp;\n  <\/td><td>\n  &nbsp;\n  <\/td><\/tr><tr><td>\n  Vittorio\n  Emanuele II\n  <\/td><td>\n  1878\n  <\/td><td>\n  227.843\n  <\/td><td>\n  &nbsp;\n  <\/td><td>\n  &nbsp;\n  <\/td><td>\n  &nbsp;\n  <\/td><\/tr><\/tbody><\/table>\n\n\n\n<p>Queste poche cifre sono di per s\u00e9 stesse eloquenti. Esse dimostrano come dal 1600 al 1800 Torino si fosse gradatamente elevata a <strong>capitale del Piemonte <\/strong>prima e poi del <strong>Regno Sardo<\/strong>; come durante la dominazione Francese essa sia rapidamente scaduta, perdendo in quindici anni (1800-1814) il 30% della sua popolazione; come sotto la Restaurazione, e Re Carlo Alberto, e Re Vittorio Emanuele, primo Re d\u2019Italia, era di nuovo salita fino a circa 200,000 abitanti : poi con un breve periodo di scoramento dopo il 1864, abbia ripreso la sua corsa verso la bella e grande citt\u00e0 moderna. <\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.pinimg.com\/originals\/25\/03\/72\/25037245190a942bf8963c375b3c69bf.jpg\" alt=\"\"\/><figcaption>Carlo Emanuele I di Savoia (1562-1630) in un ritratto di autore ignoto (Dorotheum &#8211; Vienna)<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Ma assolutamente improvvisa e confortante riusc\u00ec la rivelazione del <strong>censimento 1911<\/strong>, colla cifra di 428,000 abitanti, che segn\u00f2 sul censimento 1901 (ab. 335,656) un aumento del 27.43 %. Ora l\u2019aliquota di aumento fra i due censimenti del 1901 e del 1911 fu per Roma del 16,40 %, per Milano del 21,46, per Genova del 15,92, per Firenze del 9,93. Torino super\u00f2 adunque nel primo decennio del secolo xx l\u2019incremento demografico anche delle principali sorelle italiane: e quindi s\u2019impose all\u2019Amministrazione comunale pi\u00f9 urgente il problema stradale, igienico, edilizio della nuova citt\u00e0. <\/p>\n\n\n\n<p>Il <strong>Conte di Sambuy<\/strong>, Sindaco dal 1883 al 1886, ebbe il presentimento di questa prossima ascesa della sua citt\u00e0. Il grande disegno dei nuovi Corsi Vittorio Emanuele, Regina Margherita, Vinzaglio, Oporto, Duca di Genova, fu suo; e l\u2019ardimento di aprire nel cuore dell\u2019antica citt\u00e0 tra Piazza Castello e Piazza Solferino la bella diagonale di Via Pietro Micca, \u00e8 dovuto interamente alla sua iniziativa e alla sua costanza contro i ripetuti voti del Consiglio Comunale, che era di parere diverso. <\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.pinimg.com\/originals\/9f\/ba\/24\/9fba2464eaa855e11095f1ee51664f24.jpg\" alt=\"\"\/><figcaption>Scorcio di via Pietra Micca, la &#8220;bella diagonale&#8221; voluta dal sindaco conte di Sambuy<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><strong>Melchiorre Voli<\/strong>, Sindaco dal 1887 al 1894, inizi\u00f2 la grande opera della fognatura e diede il massimo impulso agli edifici scolastici per l\u2019istruzione elementare. Il senatore <strong>Casana Severino<\/strong>, Sindaco dal 1898 al 1902, pose tutte le sue cure nel tracciato dei nuovi piani regolatori edilizi e nelle opere di sventramento e risanamento dei vecchi quartieri della citt\u00e0. <\/p>\n\n\n\n<p>Il senatore <strong>Alfonso Badini Confalonieri<\/strong>, Sindaco dal settembre 1902 al giugno 1903, ebbe la netta visione degli urgenti problemi edilizi della citt\u00e0 e inizi\u00f2 coll\u2019amministrazione militare le permute di stabili che dovevano poi essere\ncondotti a termine dal suo successore. Per queste permute militari si resero\npossibili le grandi opere della nuova Piazza d\u2019Armi, circondata dai nuovi\nquartieri e dal nuovo grandioso Ospedale militare. <\/p>\n\n\n\n<p>Il senatore <strong>Secondo Frola<\/strong>, Sindaco dal 1903 al 1909, diede esecuzione alle permute progettate e altre ne stabil\u00ec, in seguito alle quali gi\u00e0 sorsero e sorgeranno i nuovi edifici della Scuola di Guerra, dell\u2019Accademia Militare, della Scuola di Applicazione di Artiglieria e Genio, della Intendenza di Finanza, dei Telegrafi e dei Telefoni. Ma soprattutto sono dovute all\u2019on. Amministrazione Frola le <strong>municipalizzazioni<\/strong> dell\u2019Acquedotto, della forza e della luce elettrica e dei Trams. Quest\u2019audace, complessa e grandiosa intrapresa di circa 40 milioni, che ha dato a Torino eccellente ed abbondante acqua potabile, luce e forza a buoni mercato, e le comunicazioni dei trams in un raggio di 7 chilometri e colla tariffa pi\u00f9 bassa che si conosca in Italia e all\u2019Estero, former\u00e0 sempre un alto titolo di onore per l\u2019Amministrazione che mi ha preceduto. <\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.pinimg.com\/originals\/86\/f4\/dc\/86f4dcd735dc371524a1660e9529b155.jpg\" alt=\"\"\/><figcaption>Esposizione Internazionale 1911 &#8211; il Padiglione della Germania<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Non fu adunque senza una grande esitazione che assunsi il giorno 28 giugno 1909 le funzioni di <strong>Sindaco di Torino<\/strong>. Pure mi avevano sbarrato la via ad ogni vilt\u00e0 di rifiuto i Comizi del 20 giugno stesso e il voto del Consiglio Comunale: anche la speranza &#8211; perch\u00e9 non dirlo? &#8211; di fare per la mia citt\u00e0 qualche cosa di utile e di degno. <\/p>\n\n\n\n<p>Il mio programma si componeva pertanto\ndi poche linee. <\/p>\n\n\n\n<p>1\u00b0 Fare di pieno accordo tra il Municipio e il Gomitato dell\u2019<strong>Esposizione 1911<\/strong> gli onori e i doveri dell\u2019ospitalit\u00e0 agli invitati di tutto il mondo. <\/p>\n\n\n\n<p>2\u00b0 Coordinare e completare gli impianti\ndelle municipalizzazioni: previe quelle indagini tecniche e finanziarie che\nerano allora necessarie per ottenere dalla iniziativa della precedente\nAmministrazione i risultati migliori. <\/p>\n\n\n\n<p>3\u00b0 Ristudiare il problema dell\u2019<strong>allargamento della cinta daziaria<\/strong> in relazione al piano regolatore edilizio, ai bisogni del commercio, alle tariffe daziarie e alle necessit\u00e0 del bilancio. <\/p>\n\n\n\n<p>4\u00b0 Rafforzare il patrimonio e la\nfinanza del Comune, perch\u00e9 il loro attivo potesse trovarsi preparato nel\nprossimo decennio allo sviluppo della crescente citt\u00e0. <\/p>\n\n\n\n<p>5\u00b0 Concretare con le Ferrovie di Stato\nil piano di esecuzione dell\u2019abbassamento del piano del ferro e delle nuove\nstazioni. <\/p>\n\n\n\n<p>6\u00b0 Studiare in tutti i suoi particolari il problema dell\u2019<strong>allacciamento ferroviario<\/strong> di Torino colle regioni italiane limitrofe e coll\u2019Estero: specialmente pel valico del Genisio, il raddoppio del binario Torino-Modane, la direttissima Torino-Savona, il riscatto della Santhi\u00e0-Biella, ecc. <\/p>\n\n\n\n<p>7\u00b0 Provvedere per i nuovi <em>docks<\/em> assolutamente necessari pel\ncommercio e l\u2019approvvigionamento della citt\u00e0, specialmente quando fosse dai\nnuovi studi risultato necessario l\u2019allargamento della cinta. <\/p>\n\n\n\n<p>8\u00b0 Provvedere al nuovo assetto dei\nmercati di Porta Palazzo e Borgo Dora e al nuovo ammazzatoio. <\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.pinimg.com\/originals\/87\/0a\/e3\/870ae3b7f5a0410f0c0442791b0e4e52.jpg\" alt=\"\"\/><figcaption>Scorcio del mercato di Porta Palazzo nei tempi moderni &#8211; foto di Paolo Barosso <\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>9\u00b0 Completare il programma delle <strong>costruzioni necessarie<\/strong> all\u2019insegnamento elementare e alle scuole secondarie, specialmente per l\u2019Istituto tecnico Sommeiller e la Scuola Domenico Berti. <\/p>\n\n\n\n<p>10\u00b0 Concludere con lo Stato i nuovi\naccordi risultati necessari per la Biblioteca Nazionale, l\u2019Intendenza di\nFinanza e l\u2019Officina carte e valori. <\/p>\n\n\n\n<p>11\u00b0 Sistemare e migliorare i servizi\nin genere, particolarmente quelli riflettenti i lavori pubblici. <\/p>\n\n\n\n<p>12\u00b0 Provvedere alla costruzione di\nnuovi edifizi di uso pubblico in sostituzione degli antichi divenuti\ninservibili, e cio\u00e8 nuovo Palazzo (di Giustizia, Accademia delle Belle Arti,\nSociet\u00e0 Promotrice delle Belle Arti, nuova Congregazione di Carit\u00e0, Scuola\nVeterinaria, canili municipali pubblici, ecc. <\/p>\n\n\n\n<p>13\u00b0 Portare a compimento il programma\ndelle case popolari fino a 4500 camere. <\/p>\n\n\n\n<p>14\u00b0 Il riordinamento degli Istituti di <strong>assistenza ai malati poveri<\/strong>: e la risoluzione della questione ospitaliera per quanto ha tratto alle competenze nosocomiali e all\u2019insegnamento universitario, cio\u00e8 alle cliniche. <\/p>\n\n\n\n<p>15\u00b0 Il risanamento dei quartieri\ncentrali pi\u00f9 malsani: specialmente di quel punto della citt\u00e0 che si estende a\nmezzanotte dietro il giardino Lamarmora e che prende il suo triste nome dalla\nvia Stampatori. <\/p>\n\n\n\n<p>16\u00b0 Lo <strong>sviluppo della viabilit\u00e0<\/strong> nel suburbio e il distendersi ai punti pi\u00f9 periferici del territorio della rete tramviaria municipale. <\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.pinimg.com\/originals\/04\/89\/78\/0489781a704f71c2c70b07c089dc424b.jpg\" alt=\"\"\/><figcaption>Veduta di palazzo Rossi di Montelera lungo il viale del Re, dal 1882 corso Vittorio Emanuele II &#8211; foto tratta dal gruppo fb &#8220;Torino sparita su facebook&#8221;<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>In cinque anni di Sindacato io non ho certo potuto portare tutto questo a compimento: ma molta pare d\u2019un tale programma, lo posso ben dire con qualche orgoglio, \u00e8 adempiuta; ci\u00f2 che non \u00e8 fatto lo sta per essere e gli studi tecnici e i mezzi finanziari sono gi\u00e0 predisposti per la sua attuazione in un breve volgere di anni. Una pubblicazione in corso di stampa \u2014 <strong>Vita amministrativa nel quinquennio 1909-1914 <\/strong>\u2014 prover\u00e0 con cifre e documenti questa mia affermazione: mi sia solo qui permesso di riassumere a guisa di note i dati pi\u00f9 importanti a conclusione di questo mio brevissimo studio. <\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>di Arconte Vi proponiamo di seguito la prima parte dello scritto \u201cCinque anni di vita amministrativa torinese: 1909-1914. Note di un sindaco\u201d, scritto&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4923,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26,143,5,4],"tags":[2660,2661,2658,2657,2659,35,2656,2655,36,2650,29],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.piemonteis.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4914"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.piemonteis.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.piemonteis.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.piemonteis.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.piemonteis.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4914"}],"version-history":[{"count":3,"href":"http:\/\/www.piemonteis.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4914\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4922,"href":"http:\/\/www.piemonteis.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4914\/revisions\/4922"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.piemonteis.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/4923"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.piemonteis.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4914"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.piemonteis.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4914"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.piemonteis.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4914"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}